和平縣大壩鎮(zhèn)水背村探索治理新路徑 提升基層社會治理效能
近年來,和平縣大壩鎮(zhèn)水背村堅持黨建引領、示范帶動、群眾參與的工作思路,推進黨建引領基層治理,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)新治理方式,提升治理效能,著力構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局,推動水背村社會風氣明顯好轉(zhuǎn),村民的安全感和滿意度不斷提高。也因此,水背村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“廣東省民主法治示范村”“河源市先進基層黨組織”“河源市黨組織競標爭先標兵單位”等。
堅持黨建引領 夯實鄉(xiāng)村治理組織基礎
據(jù)了解,水背村始終緊緊圍繞陣地建設、“兩委”班子、黨員隊伍三個關(guān)鍵,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善村黨群服務中心設施設備,建立黨群活動場所。注重從本村致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人等優(yōu)秀人才中選拔能人進入“兩委”干部隊伍,并多次組織黨員外出學習高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗。
同時,水背村注重調(diào)整優(yōu)化村民小組黨組織設置。該村通過優(yōu)化設置,將黨支部建在村民小組上,全部村民小組已完成單建黨支部,通過織密組織體系實現(xiàn)黨的領導對村級治理全覆蓋,有效增強了村民小組的工作活力,不斷引導村民小組黨支部在“百千萬工程”、人居環(huán)境整治、綠美生態(tài)建設等重點工作中發(fā)揮作用。
水背村不斷夯實黨組織工作基礎,通過深化“黨建+網(wǎng)格”模式,不斷完善黨員干部聯(lián)片包戶制度,重點在法治宣傳、調(diào)解矛盾糾紛、重點人員管控等方面持續(xù)發(fā)力,為鄉(xiāng)村治理夯實組織基礎。
落實多元共治 夯實鄉(xiāng)村治理共建基礎
水背村全力打造“積分+網(wǎng)格”基層治理新格局,推進“黨組織網(wǎng)格化”管理服務模式,制定了《水背村“網(wǎng)格+積分”鄉(xiāng)村治理實施方案》,以戶為單位,按照“月評季考核”模式進行積分評比和獎勵,激發(fā)村民主動參與熱情,并運用積分評比與“最美家庭”“十星級文明戶”“先進典型”等評選活動相掛鉤,切實提升鄉(xiāng)村治理效能。
同時,水背村構(gòu)建“三治”并舉治理同心圓,充分利用傳統(tǒng)文化資源,深入挖掘陽明文化內(nèi)涵,成立王陽明文化研學基地,探索賦能鄉(xiāng)村治理。不斷完善村規(guī)民約,將“百千萬工程”典型村培育標準融入其中,通過張貼海報、發(fā)放宣傳手冊加強宣教,引導村民自覺遵守,激發(fā)村民主體意識和內(nèi)生動力。充分發(fā)揮駐村律師懂法律、善調(diào)解的專長,召集駐村律師、法律明白人參與矛盾糾紛調(diào)解,助推法治鄉(xiāng)村建設,提升公民法治素養(yǎng)。創(chuàng)新廉潔與法治文化相結(jié)合,打造水背村法治文化公園、陽明廣場、法治文化長廊等公共文化陣地,擴大法治文化影響力。加強鄉(xiāng)村道德建設,開展“大榕樹”下宣講活動,引導村民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,培育文明鄉(xiāng)風。以社會公德和家庭美德為重點,開展了“最美家庭”“文明家庭”評選等一系列道德建設實踐活動。
此外,水背村創(chuàng)新本地特色治理新舉措,始終堅持把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿于鄉(xiāng)村治理的全過程,夯實社會治理的群眾基礎。注重發(fā)揮“五老人員”、婦聯(lián)執(zhí)委、熱心群眾等基層力量,創(chuàng)新建立“半邊天”調(diào)解室,堅持“和和來”調(diào)解理念,踐行陽明文化“知行合一”理念,通過“六尺巷”等典故及身邊案例,熏陶、感化群眾,不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系。
踐行群眾路線 夯實鄉(xiāng)村治理發(fā)展基礎
近年來,水背村常態(tài)化推進人居環(huán)境整治,集中打造“宜居宜業(yè)和美水背”新面貌,實施休閑長廊、陽明廣場、沿河步道、荷花觀賞棧道、古榕樹廣場等22個基礎設施項目建設。完成“三清三拆三整治”面積約3.4萬平方米,推動民房外立面風貌提升133棟,建成“四小園”53個、村級生活污水處理設施4個。
水背村全力推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將閑置老屋鄉(xiāng)府和仁修樓流轉(zhuǎn)改造成民宿,發(fā)展和平縣1518文化創(chuàng)意園、王陽明文化研學基地、水背古村陽明文化旅游區(qū)AAA國家景區(qū)等項目,其中1518文化創(chuàng)意園被確定為市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
此外,水背村扎實推動村莊綠化行動,堅持興綠、擴綠、護綠并舉,發(fā)動全村黨員、鄉(xiāng)賢、企業(yè)共捐贈了32.4萬元綠美建設專項資金支持鄉(xiāng)村綠化美化工作,栽種羅漢松、金絲楠木和紫玉蘭等苗木1179株,大力提升了鄉(xiāng)村綠化效果。
本報記者 曹志成 通訊員 鄧燕琴
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