第四章評(píng)標(biāo)方法

第二十七條 貨物招標(biāo)執(zhí)行政 府采購政策的有關(guān)規(guī)定。

第二十八條 工程監(jiān)理或者其 他服務(wù)招標(biāo)可以采用合理低價(jià) 法、信用優(yōu)先隨機(jī)入圍合理低價(jià) 法、綜合評(píng)估法以及經(jīng)市行政監(jiān) 督部門認(rèn)可的其他評(píng)標(biāo)方法。采 用綜合評(píng)估法的，評(píng)審因素主要 包括投標(biāo)人業(yè)績、信譽(yù)、誠信綜合 評(píng)價(jià)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè) 績、信譽(yù)，項(xiàng)目管理班子的能力， 監(jiān)理方案或者服務(wù)方案的優(yōu)劣， 投標(biāo)報(bào)價(jià)等。

隨著我市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)辦法的實(shí)施，工程建設(shè)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)。刁城邦 攝

第二十九條 工程施工招標(biāo)可 以采用合理低價(jià)法、信用優(yōu)先隨機(jī) 入圍合理低價(jià)法、綜合評(píng)估法以及 經(jīng)市行政監(jiān)督部門認(rèn)可的其他評(píng) 標(biāo)方法。采用綜合評(píng)估法的，評(píng)審 因素主要包括投標(biāo)人業(yè)績、信譽(yù)、 技術(shù)創(chuàng)新、誠信綜合評(píng)價(jià)，項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè)績、信譽(yù)，項(xiàng)目 管理班子的能力，技術(shù)方案的優(yōu) 劣，投標(biāo)報(bào)價(jià)等；技術(shù)評(píng)審內(nèi)容原 則上包含施工方案、綠色施工、擬 投入的機(jī)械設(shè)備狀況、專業(yè)勞務(wù)隊(duì) 伍等；價(jià)格權(quán)重不少于60％。招標(biāo) 人可以將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯作為評(píng) 審內(nèi)容。

第三十條 工程勘察、設(shè)計(jì)招 標(biāo)應(yīng)當(dāng)突出方案比選，可以采用設(shè) 計(jì)方案記名投票法、綜合評(píng)估法等 評(píng)標(biāo)辦法，可以通過異地評(píng)標(biāo)、引 入外地高水平專家等方式提高評(píng) 標(biāo)質(zhì)量。設(shè)計(jì)方案標(biāo)書應(yīng)當(dāng)采用 暗標(biāo)形式。評(píng)審內(nèi)容原則上包含 綠色節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。

勘察、施工圖設(shè)計(jì)單獨(dú)招標(biāo) 的，可以采用合理低價(jià)法、信用優(yōu) 先隨機(jī)入圍合理低價(jià)法、綜合評(píng)估 法等方法。采用綜合評(píng)估法的，評(píng) 審內(nèi)容包括投標(biāo)人業(yè)績、信譽(yù)、誠 信綜合評(píng)價(jià)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)能 力、業(yè)績及信譽(yù)，團(tuán)隊(duì)勘察或者設(shè) 計(jì)能力，對(duì)項(xiàng)目的解讀和設(shè)計(jì)構(gòu) 思，服務(wù)方案優(yōu)劣，投標(biāo)報(bào)價(jià)等。

第三十一條 工程總承包招標(biāo) 可以采用綜合評(píng)估法，評(píng)審內(nèi)容應(yīng) 當(dāng)包括設(shè)計(jì)標(biāo)部分和施工標(biāo)部分 等。評(píng)審內(nèi)容原則上包含綠色節(jié) 能、建筑信息模型（BIM）、技術(shù)能 力、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性指標(biāo)，投標(biāo)人 業(yè)績、信譽(yù)、誠信綜合評(píng)價(jià)，項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè)績及信譽(yù)，項(xiàng) 目管理班子的能力，擬投入的機(jī)械 設(shè)備狀況、專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍等。方案 設(shè)計(jì)階段開始招標(biāo)的，設(shè)計(jì)標(biāo)部分 的評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)參照本辦法第三十條 執(zhí)行。

第三十二條 政府和社會(huì)資本 合作并帶有融資性質(zhì)的項(xiàng)目可以 采用兩階段招標(biāo)及綜合評(píng)估法，也 可以與工程總承包、設(shè)計(jì)或者施工 同標(biāo)段招標(biāo)。

第三十三條 市行政監(jiān)督部門 可以結(jié)合不同類別招標(biāo)項(xiàng)目的特 點(diǎn)，制定和推薦使用各類招標(biāo)項(xiàng)目 的具體評(píng)標(biāo)因素、技術(shù)標(biāo)評(píng)分細(xì) 則、比例構(gòu)成和示范文本。

第三十四條 采用電子招標(biāo)投 標(biāo)的，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按市行政 監(jiān)督部門制定的流程和評(píng)標(biāo)方法 進(jìn)行。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的數(shù)據(jù)電 文應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國電子 簽名法》和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行電 子簽名并進(jìn)行電子存檔。

第五章投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

第三十五條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在行 政監(jiān)督部門建立的信用平臺(tái)上自 主申報(bào)信用信息，并對(duì)其完整性、 真實(shí)性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更 新維護(hù)，避免相關(guān)信息與實(shí)際不 符。投標(biāo)人未及時(shí)更新維護(hù)，導(dǎo)致 相關(guān)信息與實(shí)際不符的，后果由其 自行負(fù)責(zé)。

招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供的 資質(zhì)、業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)、主要人員資 歷等信息來源于行政監(jiān)督部門信 用平臺(tái)的，評(píng)審信息以投標(biāo)人在 該平臺(tái)上申報(bào)并公示的相關(guān)信息 為準(zhǔn)，但投標(biāo)人申報(bào)虛假信息的 除外。

第三十六條 評(píng)標(biāo)專家?guī)旖y(tǒng)一 使用省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>

第三十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決 投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中載明否 決投標(biāo)的具體情形、原因。

第三十八條 在評(píng)標(biāo)過程中， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員2 人以上認(rèn)為需要 投標(biāo)人進(jìn)行澄清的，可以以書面形 式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說 明，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)需考慮投 標(biāo)人澄清、說明的內(nèi)容。

第三十九條 依法必須進(jìn)行招 標(biāo)的項(xiàng)目，除第一中標(biāo)候選人或者 中標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人存在串 通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在 評(píng)標(biāo)過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對(duì)中 標(biāo)結(jié)果沒有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo) 人可以依法繼續(xù)開展招標(biāo)活動(dòng)。 投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部 門依法處理。

（未完待續(xù)）