說是電動(dòng)車、助力車，都是在打“電動(dòng)自行車”的擦邊球，外觀和動(dòng)力跟摩托車沒啥區(qū)別。而與摩托車相比，電動(dòng)車、助力車卻不用上牌，不用駕駛證和買保險(xiǎn)。日前，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我市將進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)自行車管理，對(duì)超標(biāo)和不符合《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》 (GB17761-1999)規(guī)定的電動(dòng)車和助力車將于今年6 月30 日禁止銷售，過渡至2015 年12 月 31 日禁止上路。

      明確電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)

      你的愛車是電動(dòng)自行車還是超標(biāo)助力車？針對(duì)這一問題，市公安局交警支隊(duì)車管所民警介紹，按照《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)規(guī)定，電動(dòng)自行車就是以蓄電池作為輔助能源，具有兩個(gè)車輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電助動(dòng)功能的特種自行車。其主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合設(shè)計(jì)最高車速不大于20km/h，整車質(zhì)量不大于40kg，電機(jī)額定輸出功率不大于240W，具有良好的腳踏騎行功能。同時(shí)符合以上各項(xiàng)技術(shù)條件的，認(rèn)定為電動(dòng)自行車，按照非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理。

      據(jù)調(diào)查，目前，我市上路行駛和市場(chǎng)銷售的大部分所謂的電動(dòng)車，都是在打電動(dòng)自行車的擦邊球，不上牌、不用考機(jī)動(dòng)車駕駛證和購買保險(xiǎn)。這些車遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出電動(dòng)自行車的標(biāo)準(zhǔn)，給當(dāng)前交通管理帶來尷尬、難管的局面，也帶來了治安隱患。我市下定決心，對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車和助力車，將采取多種方式進(jìn)行過渡處理。

      加強(qiáng)生產(chǎn)銷售管理

      據(jù)了解，我市對(duì)電動(dòng)自行車采取“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制，成立了由市公安、經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門組成的市電動(dòng)自行車管理工作聯(lián)合協(xié)調(diào)辦公室，對(duì)我市電動(dòng)自行車進(jìn)行全面、規(guī)范的管理。

      市質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信部門將對(duì)本地企業(yè)生產(chǎn)電動(dòng)自行車進(jìn)行監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格按照《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，不得生產(chǎn)超出國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車；對(duì)繼續(xù)生產(chǎn)不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，執(zhí)法部門應(yīng)依法責(zé)令停止生產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

      由于當(dāng)前超標(biāo)電動(dòng)車和助力車仍在市場(chǎng)銷售，如何加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)的管理？工商部門將采取一系列措施嚴(yán)管市場(chǎng)銷售。首先加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)的日常監(jiān)管，確保銷售的電動(dòng)自行車符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求；督促各銷售部門公開張貼電動(dòng)自行車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，讓消費(fèi)者明白消費(fèi)。

      據(jù)了解，在日常工作中，有關(guān)部門加大案件查辦力度，對(duì)銷售不符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求電動(dòng)自行車的，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定責(zé)令停止銷售，并處以罰款或者沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

      另外，電動(dòng)自行車銷售企業(yè)必須確保所銷售的產(chǎn)品符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在購買時(shí)，要如實(shí)告知消費(fèi)者該產(chǎn)品是否列入銷售目錄，如未列入目錄將無法在我市登記上牌和上道路行駛。所銷售產(chǎn)品《合格證》上必須標(biāo)明該產(chǎn)品為“電動(dòng)自行車”，不得單獨(dú)以“助力車”“電動(dòng)車”等名稱代替。銷售“ 助力車”“ 電動(dòng)車”等應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者該產(chǎn)品不能按“電動(dòng)自行車”登記上牌和上道路行駛。

      車輛上牌才能上路

      記者了解到，我市將對(duì)電動(dòng)自行車實(shí)行準(zhǔn)予登記上牌目錄公告制度。今后，我市將以省對(duì)外公布的為準(zhǔn)，只有進(jìn)入省目錄的電動(dòng)自行車，方可在我市公安管理部門申請(qǐng)辦理車輛牌證。

      當(dāng)車主購買了電動(dòng)自行車后，向縣級(jí)以上交警部門申請(qǐng)注冊(cè)登記，領(lǐng)取牌證后方可上道路行駛。交警部門對(duì)符合《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）標(biāo)準(zhǔn)，并具有檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的車輛檢驗(yàn)合格報(bào)告的電動(dòng)自行車，實(shí)施注冊(cè)登記，核發(fā)電動(dòng)自行車牌證，按非機(jī)動(dòng)車管理辦法實(shí)施管理，允許在非機(jī)動(dòng)車道通行。今后，交警部門將嚴(yán)厲查處無牌無證電動(dòng)自行車上路行駛、占用機(jī)動(dòng)車道行駛、超速行駛、逆向行駛、違法載人等交通違法行為。對(duì)違規(guī)上路行駛的超標(biāo)電動(dòng)自行車，公安交管部門要嚴(yán)格管理，依法依規(guī)予以查處。對(duì)符合《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）標(biāo)準(zhǔn)但未按規(guī)定登記的電動(dòng)自行車，交警部門將督促車主及時(shí)辦理注冊(cè)登記。

      對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得按照非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行注冊(cè)登記，并將違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和產(chǎn)品相關(guān)信息通報(bào)經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)部門，一律嚴(yán)查嚴(yán)處。

      對(duì)未銷售或已銷售車輛通過非法改裝、改型以提高車速、增加載重等行為的，由工商部門牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)部門配合依法予以嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。因車輛非法改裝、改型后超重、超速發(fā)生交通事故的，依法依規(guī)追究改裝企業(yè)的責(zé)任。

      超標(biāo)車將過渡管理

      當(dāng)前，相關(guān)部門不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是，不少車主已經(jīng)購買、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車或助力車，這些車主該怎么辦？

      針對(duì)當(dāng)前我市已銷售、上路行駛的超標(biāo)電動(dòng)車和助力車，我市采取過渡管理和臨時(shí)登記管理的方式。即對(duì)已購買使用的超出電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車、助力車，符合《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件》(GB7258-2004)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證的，按機(jī)動(dòng)車納入統(tǒng)一的道路交通管理，依法辦理注冊(cè)登記，核發(fā)機(jī)動(dòng)車牌證，具體操作辦法將由市公安局制定。

      對(duì)超標(biāo)電動(dòng)自行車，無法辦理注冊(cè)登記的，采取過渡的方式，允許上路行駛至2015 年12 月31 日。在過渡期間，公安部門按照規(guī)定，對(duì)這類車實(shí)行臨時(shí)登記，按照全省統(tǒng)一式樣核發(fā)臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)。臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)只在本市范圍內(nèi)有效，有效期至2015 年12 月 31日自行終止。

      而對(duì)已進(jìn)入流通領(lǐng)域尚未售出的存量超標(biāo)電動(dòng)自行車，要求銷售企業(yè)在6月30日后禁止銷售。在限期內(nèi)處理已進(jìn)貨的超標(biāo)電動(dòng)自行車，經(jīng)消費(fèi)者舉報(bào)或者檢查發(fā)現(xiàn)過期仍銷售的，將由工商部門責(zé)令停止銷售并依法處罰。

      為進(jìn)一步規(guī)范管理電動(dòng)自行車，從今年9 月30 日起，我市將設(shè)立超標(biāo)電動(dòng)自行車禁行、限行區(qū)域和路段。在過渡期間，應(yīng)遵守相關(guān)的交通規(guī)則，確保交通安全。

      本報(bào)記者 刁城邦 通訊員 馬玉剛